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建城函〔2021〕929號

    各市住房城鄉(xiāng)建設局（城鄉(xiāng)建設局）、城管執(zhí)法局（城市管理局），合肥市林業(yè)園林局，廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設局、城管執(zhí)法局：

現將《住房和城鄉(xiāng)建設部關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》（建科〔2021〕63號）轉發(fā)給你們，并提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

一、提高政治站位

實施城市更新行動是貫徹落實黨的十九屆五中全會重要決策部署及省委省政府相關部署要求，轉變城市開發(fā)建設方式，推動城市高質量發(fā)展，滿足人民群眾美好生活向往的重要抓手。各地要認真學習領會國家政策文件精神，順應城市發(fā)展規(guī)律，充分尊重人民群眾意愿，積極穩(wěn)妥實施城市更新，堅持低影響更新建設模式，嚴格控制大規(guī)模拆除、大規(guī)模增建、大規(guī)模搬遷，防止大拆大建。

二、把握重點關鍵

各地要以內涵集約、綠色低碳發(fā)展為路徑，堅持“留改拆”并舉、以保留利用提升為主，注重采用“繡花”“織補”等微改造方式，實施城市更新。要按照“體檢先行、示范引路、統(tǒng)籌推進”的基本思路，統(tǒng)籌開展城市體檢和城市更新，積極探索政府引導、市場運作、公眾參與的多元化、可持續(xù)實施模式。要圍繞優(yōu)化城市結構、完善城市功能和提升城市品質，積極推動實施“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、城市危舊房及老舊廠房改造提升、城市生態(tài)修復、城市功能完善、城市基礎設施補短板、城市安全韌性建設、新城建提升、縣城綠色低碳建設、城市風貌塑造和歷史文化保護等工程”，實施以城市片區(qū)為單元的系統(tǒng)化更新。

三、開展自查自糾

各地結合當地實際，認真對照國家政策明確的底線要求和目標導向，科學制定本地區(qū)城市更新相關政策體系，對正在實施或編排的城市更新項目開展自查自評，對涉及大拆大建的項目要堅決徹底整改。各地在推進城市更新行動中遇有問題或建議請及時反饋我廳                                      ?????????????????????????????????????????????????????                                    2021年10月12日